Дата публикации: 22.02.2018 11:01

Памятка застройщику по вопросу ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию и требований к благоустройству строительных площадок на территории г.Барнаула

Часть 1 - ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.

В 2017-2018 годах внесены изменения в федеральные нормативные правовые акты, регулирующие порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - Разрешение).

Федеральным законом от 13.07.2015 №252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) изменена и дополнена следующими документами, необходимыми для принятия решения о выдаче Разрешения:

- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

- подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны (далее – Описание охранной зоны) в случае, если подано заявление о выдаче Разрешения в отношении объекта, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны. Местоположение границ такой зоны должно быть согласовано с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такой зоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами, выдающими разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Предоставление предусмотренных настоящим пунктом документов не требуется в случае, если подано заявление о выдаче Разрешения в отношении реконструированного объекта капитального строительства и в результате указанной реконструкции местоположение границ ранее установленной охранной зоны не изменилось.

Требование по предоставлению застройщиком Описания охранной зоны распространяется на заявления о выдаче Разрешения, поданные после 01.01.2018.

Согласно части 6 статьи 55 ГрК РФ отсутствие вышеуказанных документов является основанием для отказа в выдаче Разрешения.

В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27.07.2017 №1033/пр 27.01.2018 введен в действие Свод правил СП 68.13330.2017 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» (далее – СП 68), устанавливающий порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством и реконструированных объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и формы отчетных документов.

Согласно пункту 4.8 СП 68 все изменения в проектной документации должны быть оформлены в установленном порядке до момента предъявления законченного строительством объекта к приемке.

Таким образом, законодательно определено, что застройщик вправе подавать заявление о выдаче Разрешения в орган местного самоуправления только после осуществления процедуры внесения изменений в действующее разрешение на строительство, в случае, если в проектную документацию были внесены изменения.

Кроме этого, в целях надлежащего заполнения органом местного самоуправления установленной формы Разрешения, СП 68 регламентировано, что неотъемлемым приложением акту сдачи-приемки законченного строительством объекта является исполнительная документация и энергетический паспорт объекта.

Форма энергетического паспорта здания, сооружения утверждена приказом Министерства энергетики РФ от 30.06.2014 №400 «Об утверждении требований к проведению энергетического обследования и его результатам и правил направления копий энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования». Важно отметить, что согласно установленной форме, энергетический паспорт, составленный на основании проектной документации, должен содержать сведения о классе энергетической эффективности объекта и показатели удельных годовых расходов конечных видов энергоносителей в расчете на один кв.м площади квартир (помещений).

Часть 2 - требования к благоустройству строительных площадок на территории г.Барнаула.

В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2017 №15, утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Правила).

Правила действуют на всей территории г.Барнаула и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.

Содержание и эксплуатация территорий зданий, сооружений, земельных участков обеспечивается физическими и юридическими лицами, владеющими указанными объектами на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченными ими лицами.

Согласно утвержденной редакции Правил, изменены особенности содержания строительных площадок.

В том числе установлено, что лица, производящие строительные работы, обязаны содержать строительную площадку в безопасном и исправном состоянии. Перед началом строительства устраивать дороги в щебеночном покрытии в местах выезда со строительной площадки. Осуществлять покраску ограждения, уборку мусора на строительной площадке, вывозить строительный мусор и другие отходы строительства.

Строительная площадка должна быть оборудована пунктом мойки колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта за территорию строительной площадки.